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扎根基層 譜寫群眾文化建設新篇章时间：2023-07-16 為有效促進文化事業的發展，滿足大眾日益增長的精神文化需求，我國政府開始不斷加大基層群眾文化建設工作的投入力度，基層群眾文化工作初見成效，在一定程度上滿足了大眾的精神文化需求。在看到成績的同時，我們也需要意識到問題，相較于大眾日益增長的精神文化需求，當前基層群眾文化建設工作還存在一定的問題，如基層群眾文化活動創新性不足、品牌性活動太少、活動范圍狹窄等，導致基層群眾文化建設工作的效果不夠理想�；诖�，現系統闡述加強基層群眾文化建設工作的重要性，同時闡述基層群眾文化建設工作的問題與應對措施，以供參考與借鑒。 我國的經濟社會發展取得了巨大成就，人民的經濟收入與生活水平不斷提高，在物質生活越來越富裕的同時，對精神文化的需求也變得越來越迫切，這無疑對基層群眾文化建設工作提出了更高的要求。與此同時，二十大報告指出，推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌�；鶎尤罕娢幕ㄔO作為推進文化自信自強的重要措施之一，必須響應黨和政府的號召，結合大眾日益增長的精神文化需求，進一步深化基層群眾文化建設工作。這就需要我們正確認識基層群眾文化建設工作的重要性，從工作的開展現狀入手，梳理工作中暴露出來的問題，并圍繞問題進行優化調整，真正開展大眾需要的基層群眾文化工作。 加強基層群眾文化建設的重要性 基層群眾文化作為國家文化事業中至關重要的一部分，其工作的關鍵在于有效滿足大眾精神文化需求的同時，進一步推動國家文化事業的發展。群眾具有參與性、組織性和團體性，基層群眾文化建設具有群眾性、多樣性、娛樂性及精神倡導性。人民群眾對精神文化生活的強烈需求是基層群眾文化建設發展的根本驅動力�；鶎游幕菄椅幕幕A，基層群眾文化建設工作中出現的體制性障礙以及由此產生的一系列問題，都迫切需要解決。近年來，黨和政府不斷加大基層群眾文化建設工作的投入力度，社會各界對基層群眾文化建設工作的重視程度也越來越高，各式各樣的文化活動、文化服務開始源源不斷地進入城市與鄉村，有效滿足了基層群眾的精神文化需求，也在一定程度上推動了地方社會與經濟的和諧發展。與此同時，我們也需要意識到群眾對精神文化生活的需求是動態發展的，基層群眾文化必須進行動態優化調整，才能不斷滿足這種需求。但從現實情況來看，部分地區的基層群眾文化建設工作不夠理想，還存在一定的問題，尚需進一步優化調整。因此，在群眾精神文化需求不斷增長的大環境下，加強基層群眾文化工作成為豐富城鄉群眾精神文化生活，促進文化發展繁榮的重要載體。 基層群眾文化建設工作存在的問題 隨著政府對基層群眾文化建設工作投入的不斷增加，基層群眾文化工作取得了初步成效，但是其覆蓋面不夠廣，與群眾的聯系不夠緊密，基層群眾文化建設工作亟待加強。從基層群眾文化活動的滲透效果來看，大眾對于基層群眾文化的了解程度不足，導致大眾缺乏參與的積極性和主動性。比如文化館、博物館、圖書館等公益性事業單位免費向群眾開放，還有社會團體舉行的公益演出活動等，但是很多群眾并不知道哪些單位與活動是公益性的，進門或入場前會詢問是否收費，這就說明當前的宣傳工作不到位，提醒標志不夠醒目，細節工作做得不足。從基層群眾文化建設工作的實際情況來看，主要問題集中在以下幾個方面。 基層群眾文化活動創新性不足 從當前基層群眾文化建設工作的開展現狀來看，當前仍局限于基層群眾文化下鄉、文化館公益性培訓等活動，基層群眾文化活動嚴重缺乏創新性。例如，舞臺演出節目缺少新意，無法創作出好的劇本，導致群眾產生審美疲勞；展覽展示多為人工講解，沒有引進先進的技術和設備；文化館所組織的公益性培訓還局限于館內，未能嘗試走出去，深入社區、村莊。正是因為基層群眾文化活動的創新性不足，導致活動本身缺乏吸引力，難以滿足基層群眾的精神文化需求。 基層群眾文化建設資金投入不足 資金方面的欠缺是影響基層群眾文化建設工作的重要因素。盡管近年來我國開始不斷加大對基層群眾文化建設工作的投入力度，但相較于大眾日益增長的精神文化需求，資金短缺的問題仍然存在�；鶎尤罕娢幕ㄔO資金投入不足的原因主要包含兩個方面，一方面，部分基層政府仍舊將經濟建設放在首要位置，在基層群眾文化建設方面的投入不足；另一方面，基層群眾文化建設工作缺乏社會力量的參與，導致相關工作的開展缺乏足夠的資金支持，與之相關的軟硬件設施也存在滯后性。 品牌性活動太少 從基層群眾文化活動開展的現實情況來看，大多數基層群眾文化活動只是階段性的，很難長期堅持下去。每年舉辦活動的固定時間少，維持時間短，大多是暫時性的。正是因為缺乏品牌性活動，才導致基層群眾文化活動的影響力有限。 基層群眾文化活動范圍狹窄 基層群眾文化建設工作的推進要盡可能地擴大覆蓋范圍，盡量覆蓋每一個社區、鄉鎮、鄉村，讓更多的群眾參與進來，加強群眾之間的交流溝通。但從現實情況來看，當前基層群眾文化活動主要集中在線下，不僅活動的覆蓋范圍有限，同時群眾的參與性也不夠，群眾之間缺乏交流與互動。 人才隊伍素質參差不齊 正如上文所述，大眾的經濟收入與生活水平不斷提升，對基層群眾文化活動的要求也在不斷提升。要想有效滿足群眾日益增長的精神文化需求，必然離不開一支具有專業素質的人才隊伍。但目前人才隊伍素質參差不齊，專業性人才嚴重缺乏，難以為群眾提供有效的支持。比如雖然廣場舞作為一種文化活動和健身方式深受群眾的歡迎，但是很多廣場舞愛好者都反映廣場舞的音樂和舞蹈形式單一，缺乏專業的輔導老師，文化館也難以為群眾提供有效的基層群眾文化輔導，因此無法滿足廣大群眾的實際需求。 加強基層群眾文化建設工作的措施與建議 建立基層群眾文化輔導點 基層文化是一個國家文化的根基所在，基層群眾文化建設工作過程中暴露出的體制性問題已經成為制約基層群眾文化建設工作的重要因素�；鶎尤罕娢幕ㄔO工作需要結合黨和政府的要求，全面推進基層群眾文化活動進入城市社區和農村地區，讓基層群眾文化活動“向下沉”，讓廣大人民群眾享受到基層群眾文化建設工作的成果。但對一些經濟欠發達地區或邊遠地區來說，基層群眾文化建設工作尚未真正落實到基層，同時基層人民群眾對于基層群眾文化的了解不足，導致其參與的積極性不高。設立基層群眾文化輔導點，制定長期輔導計劃就可以解決這個問題，讓基層群眾文化輔導點深入社區、村莊、文化驛站、老年大學、深入學校等，逐漸鋪開，深入人心。 通過政府部門引導社會力量參與進來 公益性是基層群眾文化建設最主要的特征，基層政府應當主動擔負起職責使命，在基層群眾文化建設工作中發揮主導作用。對于大部分基層政府來說，現有的專項資金難以滿足基層群眾文化建設工作的需求，還需要引導相關的社會力量參與進來。結合基層群眾文化活動現狀開展工作，首先，將基層群眾文化建設納入地方財政預算，逐步增加地方財政方面的投入。其次，建立基層群眾文化建設工作的專項資金，并構建常設項目，使基層群眾文化建設工作的資金能夠直接細化到相關的職能部門。在此基礎上，地方政府還應當做好樞紐工作，與相關的企業進行合作，通過有針對性的優惠政策吸引這些企業參與進來，為基層群眾文化建設工作爭取更多的資金。 基于群眾需求創立品牌性、多元化的基層群眾文化活動 活動形式多元化、群眾廣泛參與是基層群眾文化建設的主要特征，基層群眾文化活動是否具有多元性、創新性、品牌性，直接關系到大眾參與的能動性�；鶎尤罕娢幕顒拥耐庠谛蜗笫腔鶎尤罕娢幕顒拥钠放苹A，基層群眾文化活動展現出來的積極向上的文化精神就是該文化活動的品牌理念，這種理念一旦深入人心，便自然而然地形成了一種文化品牌。這要求基層群眾文化活動要有持續性、規律性、計劃性，以提升群眾對基層群眾文化活動的信任度�；鶎游幕ぷ髡邞攺幕鶎尤罕娢幕ㄔO工作的現狀入手，正確認識基層群眾文化建設工作的多元性、創新性和品牌性，主動深入基層，深入廣大人民群眾中，通過調研、交流掌握大眾對基層群眾文化建設工作的實際需求，然后結合這些實際需求優化基層群眾文化建設工作，嘗試建設參與度廣、易操作、具有娛樂性與持續性的基層群眾文化建設工作。此外，為有效滿足大眾的精神文化需求，廣大基層文化工作者還需要從基層群眾文化活動入手，挖掘并組織相關民間愛好者，全面結合地方人文特征、傳統節日、風土人情等，舉辦內容豐富、形式多元的基層群眾文化活動，并根據大眾的需求對基層群眾文化活動進行改革創新，使得基層群眾文化活動在具有品牌特性的同時又具有地方特色。 利用線上線下渠道拓展基層群眾文化活動范圍 隨著“5G”時代的到來，各種信息技術的應用也越來越廣泛，互聯網與移動互聯網已經成為大眾生活、學習、工作中不可或缺的一部分。針對基層群眾文化活動范圍狹窄的問題，應當充分利用互聯網，充分利用線上線下渠道有效拓展基層群眾文化活動范圍，在進一步豐富基層群眾文化活動類型的同時，有效提升基層群眾文化建設工作的效率與質量。例如，地方政府可以建設線上基層群眾文化平臺，在平臺中建設對應的教學模塊、檔案模塊、活動模塊、反饋模塊等，大眾通過該平臺能夠直接獲取相關服務，同時也能夠在平臺中進行交流與溝通，分享基層群眾文化活動方面的成果、經驗，大眾也可以自己上傳基層群眾文化活動方面的視頻資料等。對于基層文化部門來說，也可以利用平臺與大眾進行對接，切實了解大眾對基層群眾文化建設工作的建議，抑或是利用平臺組織相關的教學活動、競賽活動等打破時間、地域方面的限制，進一步拓展基層群眾文化活動范圍。 加大基層群眾文化工作隊伍培訓教育力度 為進一步鞏固基層群眾文化建設工作的成果，可以讓更多的專業人才參與進來，有效滿足其開展工作的需求。因此，為有效保障基層群眾文化建設工作的成果，基層文化部門應當充分結合基層群眾文化工作隊伍的專業能力和綜合素質，落實相關的培訓教育工作。具體來說，基層文化部門應當立足于現有的基層群眾文化工作隊伍，設計有針對性的調查問卷，了解現有基層群眾文化工作隊伍的知識結構、專業能力、信息素養、思想品質等，針對現有基層群眾文化工作隊伍中存在的薄弱點進行分析，以此制定培訓教育規劃，完善培訓教育的具體計劃、培訓內容、培訓方式等，促進基層群眾文化工作隊伍綜合素質的全面提升。在此基礎上，文化部門還應當讓人才培養人才，嘗試從社會中引入專業人才，或從基層人民群眾中挖掘人才，讓引進來的人才培養出一批新的人才。在此基礎上，為充分調動基層群眾文化工作隊伍的能動性，基層文化部門還應當建立一套規范化的績效考核體系，針對基層群眾文化建設工作進行考核，并將績效考核與薪酬掛鉤，進一步調動基層群眾文化工作隊伍的工作積極性。 綜上所述，基層群眾文化建設是基層物質文明建設、精神文明建設中不可或缺的一部分，強化基層群眾文化建設工作關系到我國文化事業的繁榮發展。因此，我們應當正確認識新形勢下的基層群眾文化建設工作，全面落實二十大報告中提出的“推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”，深入分析當前基層群眾文化建設工作的現實情況，圍繞當前工作中暴露出來的問題進行優化調整，同時真正深入基層，了解社會大眾的需求，通過建立基層群眾文化輔導點和政府部門引導社會力量參與，基于群眾需求創立品牌性、多元化的基層群眾文化活動、利用線上線下渠道拓展基層群眾文化活動范圍、加大基層群眾文化工作隊伍培訓教育力度，從而有效鞏固基層群眾文化建設工作的成果，為我國文化事業發展奠定堅實的基礎。 2023年度日照市社會科學研究課題“加強基層群眾文化建設工作的探究”成果（課題編號：2023182）。 |
